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数据跨境流动已经成为全球数字贸易的重要组成部分,为推动经济增长、提升社会福祉提供重要支撑。根据世界贸易组织(WTO)统计,全球数字服务贸易规模2023年已突破4.25万亿美元,过去五年的年均增速接近11%,在全球服务贸易中占比过半,其中大多来自数据跨境流动的贡献。另据国际商会(ICC)预计,到2025年底数据跨境流动对全球GDP的贡献将增长至11万亿美元。
尽管如此,各国在数据跨境流动、数据主权、数据产权等方面的政策取向各异,直接导致全球数据跨境流动规则整体呈现碎片化的趋势。目前的数据跨境流动治理框架变相增加了企业和其他数据交易主体在数据跨境流动中的合规成本、运营复杂性和预期不确定性。
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